Ajutor financiar pentru pomicultorii afectati de inghet: 2.000 de euro/ha pentru mentinerea productiei

Inghetul sever inregistrat in lunile aprilie si mai 2025, cu temperaturi care au coborat pana la -7,3 grade Celsius, a surprins culturile pomicole intr-o etapa extrem de sensibila, cea de inflorire si formare a mugurilor. Acest fenomen meteorologic a produs distrugeri importante la nivelul florilor, mugurilor si lastarilor, afectand direct capacitatea de productie a livezilor. Zonele cele mai expuse au fost Banatul, Crisana, Maramuresul, Dobrogea, Moldova, Muntenia, Oltenia si Transilvania. Conform datelor furnizate de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, aproximativ 8.800 de hectare de plantatii pomicole pe rod au fost afectate la nivel national, multe dintre acestea suferind pierderi aproape totale.

 

Pentru a raspunde acestei situatii exceptionale, MADR a elaborat un proiect de Hotarare de Guvern, supus initial dezbaterii publice si ulterior aprobat in sedinta Guvernului din 21 ianuarie. Actul normativ stabileste cadrul legal pentru acordarea unui ajutor de stat destinat producatorilor agricoli din sectorul pomicol ale caror livezi au fost afectate de inghetul tarziu din primavara anului 2025.

Masura are un caracter temporar si urgent, fiind conceputa ca o interventie de sprijin pentru limitarea efectelor economice generate de calamitatile naturale. Obiectivul principal este asigurarea continuitatii activitatilor agricole si evitarea abandonarii exploatatiilor pomicole, intr-un context marcat de cresterea frecventei riscurilor climatice.

 

Schema beneficiaza de un buget total de 58,54 milioane de lei, echivalentul a aproximativ 11,5 milioane de euro. Finantarea este asigurata integral din Fondul European de Garantare Agricola, in conformitate cu Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2025/2061, adoptat de Comisia Europeana la 10 octombrie 2025. La nivelul Uniunii Europene, fondurile alocate ca sprijin de urgenta pentru sectoarele agricole afectate se ridica la 49,8 milioane de euro, fiind directionate catre Romania, Bulgaria, Polonia, Ungaria, Letonia si Lituania. Din aceasta suma, Romaniei ii revin 11,5 milioane de euro, exclusiv pentru sectorul pomicol.

 

Ajutorul financiar se acorda sub forma de grant, cu un plafon maxim de 2.000 de euro pe hectar, respectiv 10.180,6 lei/ha. Valoarea efectiva a sprijinului este stabilita in functie de procentul de afectare al suprafetelor calamitate, asa cum rezulta din documentele de constatare a pagubelor. Pentru plantatiile afectate in proportie de 90% - 100%, se acorda suma maxima prevazuta de schema. In cazurile in care pagubele se situeaza intre 30% si 90%, cuantumul ajutorului se diminueaza proportional. In situatia depasirii bugetului disponibil, sumele acordate vor fi reduse proportional pentru toti beneficiarii.

 

Schema este destinata producatorilor agricoli care exploateaza plantatii pomicole pe rod afectate de inghet in proportie de cel putin 30%. Sunt eligibili atat fermierii persoane fizice, cat si formele juridice precum PFA, intreprinderi individuale sau familiale, societati comerciale, cooperative agricole, grupuri de producatori, precum si universitati si unitati de cercetare-dezvoltare din domeniu. Conditia esentiala pentru acordarea sprijinului este existenta unor documente oficiale care sa ateste gradul de afectare, respectiv procese-verbale intocmite de comisiile locale de constatare a pagubelor.
 

 

Ajutorul se aplica exclusiv anumitor specii pomicole considerate grav afectate de inghet, precum marul, parul, prunul, caisul si zarzarul, piersicul, ciresul si visinul, nectarinul, nucul, alunul si migdalul. Sprijinul este acordat doar pentru plantatiile aflate pe rod, nefiind eligibile livezile tinere care nu au intrat inca pe productie.
 

 

Suprafata eligibila pentru acordarea ajutorului nu poate depasi suprafata declarata la APIA in cererea unica aferenta anului 2025. In cazul in care un solicitant depune cerere pentru o suprafata mai mare decat cea inregistrata oficial, plata se limiteaza la suprafata declarata in evidentele APIA. Schema se aplica la nivel national, in baza unor criterii obiective, fara a afecta concurenta sau functionarea pietei.
 

 

Actul normativ prevede ca beneficiarii pot primi ajutorul de stat chiar daca au incasat despagubiri prin polite de asigurare. Totusi, pentru a preveni supracompensarea, valoarea cumulata a sprijinului si a despagubirilor nu poate depasi 80% din cheltuielile eligibile pe hectar sau 40% din pierderea de venit estimata. Cheltuielile eligibile medii sunt estimate la 67.580 lei/ha (aproximativ 13.274 euro/ha), iar pierderile de venit variaza intre 6.647 si 18.000 euro/ha, in functie de specie si gradul de afectare.

 

APIA este institutia responsabila de implementarea schemei, preluarea cererilor si efectuarea platilor, prin structurile sale teritoriale. Fermierii trebuie sa depuna cererile insotite de documentele justificative privind suprafata si gradul de afectare. Verificarile se realizeaza pe baza proceselor-verbale intocmite de comisiile locale, iar sprijinul se acorda o singura data fiecarui beneficiar.

Plata ajutoarelor va fi efectuata cel tarziu pana la 30 aprilie 2026, iar sumele acordate nu pot fi supuse executarii silite si nu pot fi cumulate cu alte scheme de sprijin pentru aceleasi costuri eligibile.
 

 

Autoritatile atrag atentia ca fenomenele meteo extreme, precum inghetul tarziu de primavara, seceta, furtunile, inundatiile sau grindina, devin tot mai frecvente in contextul schimbarilor climatice. Schema de sprijin reprezinta o masura de gestionare a unei situatii de criza, dar si un pas necesar pentru mentinerea sectorului pomicol functional. Pe termen mediu si lung, MADR intentioneaza sa promoveze masuri suplimentare, inclusiv investitii in tehnologii de protectie impotriva inghetului si modernizarea exploatatiilor, pentru a asigura sustenabilitatea si competitivitatea pomiculturii romanesti.