BNR: Romania, vulnerabila la capitolul comert agroalimentar

"Incepand cu anul 2015, soldul contului curent al Romaniei s-a deteriorat gradual de la valori aproape nule in 2014 (deficit de 0,2 miliarde de euro) la un deficit de circa 11 miliarde de euro la finele anului 2020. Anul 2020, aflat sub spectrul evolutiilor adverse asociate crizei pandemice, nu a facut exceptie, aducand o noua contributie la adancirea dezechilibrului extern.

Cauzele amplificarii acestuia de-a lungul anilor sunt multiple si, de multe ori, interconectate, insa vulnerabilitatile induse de comertul cu produse agroalimentare nu trebuie ignorate, acestea capatand proportii si avand chiar un posibil caracter sistemic. In actuala conjunctura, pandemia COVID-19 a readus in prim plan comertul international cu produse agroalimentare, pe fondul cresterii cererii populatiei pentru bunurile de baza. Contributia de fata reflecta unele concluzii (actualizate) ale analizei Grupului de lucru CNSM privind diminuarea vulnerabilitatilor provenind din cresterea deficitului balantei comerciale cu produse agroalimentare", se spune in articolul semnat de Cristina Anghelescu si David Ortan.

 

Conform articolului, in perioada 2010-2012, atat deficitul contului curent, cat si cel al balantei comerciale s-au mentinut relativ stabile in contextul consolidarii fiscale, sustinuta de programe de asistenta financiara convenite cu institutiile internationale (UE, FMI si Banca Mondiala).

 

O ajustare pronuntata a acestora s-a produs in 2013, urmand ca in 2014 deficitul de cont curent sa se plaseze la valori apropiate de cele nule. Incepand cu anul 2015 insa, tendinta de inchidere a deficitului de cont curent s-a inversat, inclusiv ca urmare a accentuarii deficitului bugetar. In 2020, deficitul de cont curent si-a continuat ascensiunea. Sub incidenta unui cumul de factori precum limitarea activitatii economice, restrictii de mobilitate ce au condus inclusiv la dificultati in ciclul de aprovizionare, contractia exporturilor a fost de mai mare amploare decat cea din cazul importurilor.

 

Autorii mentioneaza ca evolutia soldului contului curent in general si a balantei comerciale in particular a fost imprimata de un cumul de factori, de la capacitatea interna redusa de a produce bunuri in Romania, la cresterea robusta a cererii interne pe fondul unui ciclu economic favorabil. La toate acestea se adauga efectele unor politici fiscale si de venituri stimulative, marcate de numerosi stimuli fiscali si salariali care au condus la o augmentare a venitului disponibil al gospodariilor populatiei.

In acelasi timp, cresterile succesive ale salariului minim sunt evaluate a fi avut un impact advers asupra exporturilor de bunuri de valoare adaugata scazuta pe fondul conturarii unor pierderi de competitivitate prin pret. Pe acest fond, cresterea aportului bunurilor de consum la deteriorarea deficitului de cont curent, cu precadere incepand din 2017, a fost asociata atat deficientelor structurale, cronicizate de-a lungul timpului, cat si acomodarii intr-o masura sporita a excesului de cerere agregata din economie pe seama importurilor.

 

Potrivit analizei, deficitul balantei bunurilor agroalimentare este grevat mai ales de vulnerabilitatile in ceea ce priveste bunurile alimentare cu un grad de prelucrare mai inalt, vizibile inclusiv pe fondul crizei pandemice, in timp ce influenta pozitiva a surplusului pe cereale este conditionata de variatiile meteorologice anuale.

 

"In concluzie, situatia balantei comerciale a bunurilor agroalimentare reflecta, in primul rand, factori structurali, legati atat de productivitatea agriculturii, cat si de capacitatea redusa a industriei agroalimentare de a asigura oferta necesara de astfel de bunuri. Acesti factori actioneaza latent depasind orizontul pe termen mediu-scurt al unui ciclu economic.

In al doilea rand, in intervalul 2013-2019, nu mai putin importanta a fost existenta unui ciclu economic favorabil (atat la nivel intern, cat si global), care s-a reflectat prin cresterea cererii agregate, aceasta din urma fiind stimulata suplimentar de politicile fiscale si de venituri ale guvernului.

Comparatiile cu tarile din regiune nu fac decat sa sublinieze importanta celor doua seturi de factori, inclusiv in contextul pandemiei Covid-19, care a reorientat cererea de consum a gospodariilor spre bunuri de baza, fenomen corelat cu un an agricol slab, rezultand o accentuare a dezechilibrului comercial pe latura bunurilor agroalimentare", se spune in articol.