Fosti directori APIA, cercetati sub control judiciar pentru fraude cu fonduri europene

Fostul director general al APIA din perioada 2012, Gheorghe Benu, impreuna cu fostul director general adjunct, Melinda Klara Kerekes si Anton Giminadis, sef serviciu la Directia Masuri de Piata si membru al Comisiei de evaluare din cadrul APIA, sunt principalii suspecti in cazul fraudei cu fonduri europene anchetate de DNA de la inceputul acestei saptamani.
 
Conform unui comunicat al DNA refetitor la acest caz, in anul 2012, pentru implementarea Planului Anual de Distributie de Alimente pentru persoane defavorizate, Romania a beneficiat de fonduri europene, in conformitate cu prevederile Regulamentului UE de adoptare a planului de repartizare catre state membre a resurselor pentru furnizarea de alimente din stocurile de interventie pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniunea Europeana.
 
In acest sens, au fost derulate o serie de proceduri de achizitie pentru achizitionarea unui numar de 11 produse alimentare, intre care faina alba de grau si ulei de floarea soarelui.
 
Din cele 11 contracte de furnizare produse alimentare incheiate in anul 2012, 9 contracte s-au finalizat cu livrarea integrala a produselor pana la data de 28 februarie 2013, insa doua contracte nu au fost executate corespunzator  mai precis cele de furnizare faina alba de grau si ulei de floarea soarelui.
 
Astfel, pentru produsele faina alba de grau si ulei de floarea soarelui, APIA a incheiat, in urma derularii unor proceduri de atribuire de licitatii deschise cu depunerea ofertelor on-line in aplicatia informatica de profil SEAP, contracte de furnizare cu o firma bulgara.
 
Aceste contracte au fost aprobate si semnate de catre Gheorghe Benu si Melinda Klara Kerekes, in calitate de directori APIA, beneficiind si de ajutorul lui Anton Giminadis, in conditiile in care acestia cunosteau faptul ca acele conventii au fost atribuite firmei bulgare in mod nelegal, cu incalcarea conditiilor prevazute in documentatia de atribuire si in caietul de sarcini privind cerintele minime de calificare (experienta similara, cifra de afaceri, bilanturi si balante fiscale neinregistrate si nevizate de organul fiscal competent, oferta financiara — pret neobisnuit de scazut si nefundamentat credibil, scrisori de garantie bancara de buna executie negarantate de o banca din Romania).
 
In aceasta modalitate, a fost produsa o paguba bugetului general UE, reprezentand valoarea totala a contractelor de 26.543.008 euro si o vatamare a drepturilor si intereselor legitime ale APIA, obtinandu-se astfel, un folos necuvenit pentru persoanele ce controlau in fapt societatea comerciala respectiva.
 
In cazul contractului privind furnizarea de faina, conform mecanismului Planului anual european de furnizare ajutoare alimentare, societatea bulgara urma sa valorifice cantitatea de orz pusa la dispozitie de UE, din stocurile de interventie si, cu suma astfel obtinuta, sa achizitioneze faina alba de grau, pe care sa o puna la dispozitia autoritatilor romane care, ulterior, urma sa o atribuie catre persoanele defavorizate.
 
Cel de-al doilea contract se referea la furnizarea de ulei de floarea soarelui ambalat in sticle de un litru achizitionat de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Uniunea Europeana.
 
Desi firma bulgara nu si-a respectat obligatiile stabilite in cele doua contracte, Gheorghe Benu si Anton Giminadis au dispus transferul sumei totale de 87.221.848 lei in echivalent euro, reprezentand contravaloarea transport ulei, contravaloare transport faina si contravaloarea uleiului, in avans, intr-un cont bancar deschis la Bank of Cyprus Nicosia, cont ce nu figura nici in contractele de atribuire si nici in cererile de plata in avans.
 
Anterior, Anton Giminadis acordase „bun de plata” facturilor emise de societate bulgara pentru plata in avans, a verificat si semnat certificatele de plata in avans, a semnat nota de fundamentare ce a fost ulterior inaintata spre aprobare directorului general al APIA, privind solicitarea de plata a sumei totale de 87.221.848 lei.
 
Transferul sumei de bani a fost efectuat de functionari APIA din subordinea inculpatei Melinda Klara Kerekes, care au actionat la instigarea acesteia din urma.
 
DNA mentioneaza ca, pana la momentul platii in avans, firma bulgara a livrat cantitatea de 5.966 tone faina din totalul de 36.250 tone, reprezentand un procent de aproximativ 16%. In cazul celui de al doilea contract, pana la momentul platii in avans, firma respectiva nu a livrat nicio cantitate de ulei.
 
In final, firma din Bulgaria a livrat 2,68% din totalul cantitatii de ulei si 29% din totalul cantitatii de faina. Ca rezultat al activitatii infractionale, firma din Bulgaria a obtinut un folos necuvenit in valoare de 26,7 milioane euro, provenind din fonduri alocate de la bugetul general al Uniunii Europene.