Stadiul implementarii Programului National de Dezvoltare Rurala, la 31 august 2011

In perioada septembrie 2010 - septembrie 2011 s-au efectuat plati in valoare de 1.079,4 mil. euro ceea ce a condus la o crestere a gradului de absorbtie de la 14,34% la 25,03%.

Platile au vizat in special masurile de investitii, in perioada mai sus mentionata acestea crescand de la 621,51 mil. euro la 1.297,29 mil. euro. Astfel, intr-un singur an, platile aferente masurilor de investitii au depasit nivelul realizat in perioada 2008 - august 2010.

In perioada septembrie 2010 - septembrie 2011 s-au desfasurat 15 sesiuni de depunere proiecte cu o alocare totala de 1.660,37 mil. Euro. Pana la sfarsitul anului 2011 urmeaza a se desfasura inca patru sesiuni de depunere proiecte cu o alocare totala de 212,5 mil. Euro.

in perioada 01 septembrie - 15 noiembrie 2010 s-a desfasurat sesiunea de depunere a Planurilor de Dezvoltare Locala in vederea participarii la selectia Grupurilor de Actiune Locala, fiind depuse 151 planuri de dezvoltare locala. Din lista Planurilor de Dezvoltare Locala eligibile, in urma aprobarii Raportului de Selectie de catre Comitetul National de Selectie din data de 03.06.2011, au fost selectate pentru finantare 81 Planuri de Dezvoltare Locala in valoare publica de 226.889.390 euro.

Alocarea financiara publica este de 10.097,08 mil. euro (Buget national si UE).

Proiecte depuse: 95.162 cu o valoare publica de 15.057,4 mil. euro; din care in perioada septembrie 2010 - septembrie 2011 au fost depuse 53.739 proiecte cu o valoare publica de 2.412,9 mil. euro
Proiecte selectate: 47.697 cu o valoare publica de 4.416,9 mil. euro; din care in perioada septembrie 2010 - septembrie 2011 au fost selectate 33.529 proiecte cu o valoare publica de 1.273,3 mil. euro.
Proiecte contractate (finantate): 38.304 cu o valoare publica de 4.121,3 mil. euro; din care in perioada septembrie 2010 - septembrie 2011 au fost contractate 24.570 proiecte cu o valoare publica de 950,9 mil. euro.

Contractele au vizat in special beneficiarii privati, peste 99% din contractele semnate in perioada septembrie 2010 - septembrie 2011.

Proiecte finalizate 1.881, din care in perioada septembrie 2010 - septembrie 2011 s-au finalizat 1.057 proiecte. Valoarea platilor efectuate catre beneficiarii tuturor masurilor este de 2.526,8 mil. euro, reprezentand un grad de absorbtie de 25,03% din alocarea aferenta intregului Program.

Impedimente privind implementarea PNDR

Rezultatele inregistrate in implementarea Programului National de Dezvoltare Rurala au fost pozitive, succesul de care s-au bucurat anumite masuri fiind peste asteptarile autoritatilor responsabile de managementul Programului.

Datorita numarului foarte mare de proiecte depuse in cadrul sesiunilor de depunere a proiectelor care s-au desfasurat in ultimul an precum si pentru evitarea supraincarcarii si blocarii sistemului au existat anumite masuri care au fost decalate fata de programarea initiala, pentru a permite fluidizarea procesului de evaluare a proiectelor, pe de o parte, precum si pentru imbunatatirea si simplificarea procedurilor pe de alta parte.

De asemenea, au existat anumite masuri care nu s-au bucurat de popularitate in randul potentialilor beneficiari, cum ar masurile 142 infiintarea grupurilor de producatori si 221 Prima impadurire a terenurilor agricole.

in ceea ce priveste masura 221, nivelul scazut al platilor acordate pentru infiintarea plantatiilor forestiere, intretinerea acestora si costurile tranzactionale asociate elaborarii proiectului tehnic precum si atractivitatea de care se bucura Schema de sprijin privind impadurirea terenurilor agricole finantata din Fondul de Mediu au condus la un nivel de implementare relativ scazut al acestei masuri.

Referitor la masura 142, reticenta producatorilor agricoli din Romania fata de constituirea in forme asociative si lipsa de incredere fata de beneficiile pe care operarea in cadrul unui grup de producatori recunoscut le-ar putea aduce micilor afaceri individuale se manifesta si la nivelul implementarii proiectelor prin aceasta masura.