Regimul solicitarii, constituirii si administrarii garantiilor aferente masurilor derulate in cadrul Politicii Agricole Comune

Prin proiect se urmareste constituirea garantiei scrise sub forma de scrisoare de garantie bancara, contract de asigurare, polita de asigurare, precum si alta forma de garantie scrisa.

 

De asemenea, proiectul de act normativ permite accelerarea procedurii de executare a garantiilor, in cazul neindeplinirii obligatiilor asumate de catre beneficiari, prin retinerea din garantia de buna executie, sau aferenta avansului, dupa caz, a sumelor corespunzatoare obligatiilor neexecutate si a accesoriilor acestora, astfel incat sumele retinute sa fie virate cu celeritate la bugetul de stat sau dupa caz, la Fondul European de Garantare Agricola.

 

Potrivit expunerii de motive, este asigurata implementarea regulii de minimis, care prevede nerecuperarea creantelor care nu depasesc 100 de euro fara dobanda, precum si dispozitia de neconstituire a garantiei aferente licentelor de import/export in cazul in care valoarea garantiei este de 100 de euro sau mai mica, astfel cum este prevazut in art.14 alin.(3) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008 de stabilire a normelor comune de aplicare a sistemului de licente de import si export si de certificate de fixare in avans pentru produsele agricole, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 114/26.04.2008, cu modificarile ulterioare.

 

Prin proiectul de lege se confera Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura competente de administrare a garantiilor aferente masurilor derulate in cadrul Politicii Agricole Comune, in conditiile stabilite de normele legale in vigoare pentru administrarea creantelor bugetare.

 

Intrucat in activitatea curenta Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura a intampinat dificultati in executarea scrisorilor de garantie bancara, proiectul de lege recunoaste caracterul de titlu executoriu al garantiilor aferente masurilor derulate in cadrul Politicii Agricole Comune.

 

Potrivit aceleiasi surse, este necesara modificarea unor acte normative in vigoare, abrogarea expresa a actului normativ care limiteaza posibilitatile de acceptare a garantiilor, in conformitate cu reglementarile Uniunii Europene in materie si adoptarea prezentului act normativ, care asigura cadrul normativ privind solicitarea, constituirea si administrarea garantiilor aferente masurilor derulate in cadrul Politicii Agricole Comune.

Prezenta initiativa legislativa realizeaza corelarea cu legislatia Uniunii Europene privind garantiile in contextul organizarii comune a pietelor agricole, precum si asigurarea unui sistem eficient de protejare a intereselor financiare ale Uniunii Europene si ale Romaniei.

Initiatorii proiectului spunb ca adoptarea acestui proiect de act normativ va avea consecinte pozitive asupra bugetului Uniunii Europene, asupra Bugetului de Stat, prin garantiile retinute si sumele virate catre aceste bugete, precum si in privinta obligatiilor asumate de Romania, atat in domeniul libertatii de prestare a serviciilor, cat si in ceea ce priveste agricultura, din perspectiva masurilor enumerate la art.3 din proiectul de lege.