Proiect de lege privind garantiile aferente masurilor derulate in cadrul Politicii Agricole Comune

Actul normativ va reglementa regimul solicitarii, constituirii si administrarii garantiilor aferente masurilor derulate in cadrul Politicii Agricole Comune.

Proiectul completeaza Legea nr. 1/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 162 din 25 februarie 2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

in atribuțiile APIA va intra inclusiv administrarea garantiilor aferente masurilor pe care le deruleaza in cadrul Politicii Agricole Comune.  

Tot prin aceasta lege se modifica și se completeaza Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricola, Fondul european agricol de dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeana si a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare si gestionare a datelor necesare desfasurarii politicii comune in domeniul pescuitului si a programului de control, inspectie si supraveghere in domeniul pescuitului si pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbtiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricola, prin preluarea riscului de creditare de catre fondurile de garantare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 434 din 25 iunie 2009, aprobata cu modificari prin Legea nr. 371/2009, cu modificarile si completarile ulterioare.

Potrivit expunerii de motive atașata proiectului de lege, prin prezentul act normativ se urmareste:

- stabilirea cadrului pentru constituirea garantiei globale;
- constituirea garantiei scrise sub forma de  scrisoare de garantie bancara, contract de asigurare, polita de asigurare, precum si alta forma de garantie scrisa,
- acceptarea garantiilor emise de garanti care au rezidenta sau un sediu in Comunitate;
- simplificarea procedurii de executare a garantiilor si stabilirea destinatiei sumelor recuperate, in vederea virarii acestora in conturile corespunzatoare;
- stabilirea competentelor Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura in ceea ce priveste solicitarea constituirii si administrarea garantiilor pentru masurile pe care le deruleaza in cadrul Politicii Agricole Comune.

De asemenea, proiectul de act normativ permite accelerarea procedurii de executare a garantiilor, in cazul neindeplinirii obligatiilor asumate de catre beneficiari, prin retinerea din garantia de buna executie, sau aferenta avansului, dupa caz, a sumelor corespunzatoare obligatiilor neexecutate si a accesoriilor acestora, astfel incat sumele retinute sa fie virate cu celeritate la bugetul de stat sau dupa caz, la Fondul European de Garantare Agricola.

De asemenea, este asigurata implementarea regulii de minimis, care prevede nerecuperarea creantelor care nu depasesc 100 de euro fara dobanda, precum si dispozitia de neconstituire a garantiei aferente licentelor de import/export in cazul in care valoarea garantiei este de 100 de euro sau mai mica, astfel cum este prevazut in art.14 alin.(3) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008 de stabilire a normelor comune de aplicare a sistemului de licente de import si export si de certificate de fixare in avans pentru produsele agricole, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 114/26.04.2008, cu modificarile ulterioare.

Prin proiectul de lege se confera Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura competente de administrare a garantiilor aferente masurilor derulate in cadrul Politicii Agricole Comune, in conditiile stabilite de normele legale in vigoare pentru administrarea creantelor bugetare.